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上半年杭州海关侦办各类走私案件728起

时间:2019-02-27 13:46:38

  2018年,杭州海关根据海关总署统一部署,组织开展“国门利剑2018”打击走私联合专项行动,对洋垃圾、濒危动植物、农产品、重点涉税商品、毒品枪支等走私犯罪活动实施专项打击和集中整治,取得丰硕战果。7月18日上午,记者从杭州海关了解到,今年上半年,该关共立案侦办各类走私违法案件728起,立案案值21.69亿元,涉税2.53亿元,总署一级挂牌督办案件3起、二级挂牌督办案件1起。其中刑事立案74起,行政立案654起,同比分别上升1%和50%。

  其中,杭州海关对于成品油、白糖等重点商品通过海上非设关地走私的行为予以严厉打击,上半年共刑事立案30起,案值2.92亿元,涉税1.29亿元,涉案成品油4.17万吨、白糖2.44万吨。

  1月16日晚,杭州海关缉私局联合浙江省海警总队、舟山市公安局、台州市公安局,对一成品油走私团伙开展集中收网行动,抓获犯罪嫌疑人16人,查扣走私油船2艘,走私成品油600吨,查封涉嫌走私油库1座。

  经查,以犯罪嫌疑人金某某为首的走私团伙通过联系境外卖家并组织“金铿油1”“海和油”“金铿油2”等船只,在未向海关申报的情况下,通过绕关进境的方式,将3万吨成品油从境外偷运至中国境内,运输至舟山市岱山县长涂镇、定海区西码头等地销售给犯罪嫌疑人戎某某、王某某等人牟利,总案值2.03亿元,涉嫌偷逃税款7700余万元。

  同期,杭州海关组织开展打击“洋垃圾”走私“蓝天2018”联合专项行动,严查各类货运渠道藏匿、伪报、假借和倒卖他人许可证等方式走私固体废物犯罪活动,严密封堵海上偷运洋垃圾走私等行径。截至目前,杭州海关已参与总署组织的三轮集中行动,立案侦办固废进口案件16起(其中刑事立案11起),查获涉案废布3510吨、旧服装300吨。

  杭州海关严厉打击象牙等濒危动植物及其制品走私,共立案象牙制品走私案4起、砗磲制品走私案8起,涉案象牙制品237克、砗磲制品41.5千克。此外,杭州海关还开展了“禁毒2018两打两控”专项行动和“国门勇士2018”缉枪专项行动,立案毒品进口走私犯罪案件10起,查获恰特草、大麻等毒品124千克;立案武器弹药走私犯罪案件6起,查获涉案枪支19支、铅弹1000发。

  法律相关知识:

  司法实务界有观点认为,走私罪属于直接故意犯罪,也有观点认为,走私罪的主观方面也应当包括间接故意。本文对上述争论不作评述,而是从量刑角度分析,如何结合走私罪的犯罪故意理论,对走私罪行为人的主观故意进行有效辩护,从而达到影响量刑的目的。

  法律、法规对走私罪主观故意的表述是“行为人明知自已的行为违反国家法律法规,逃避海关监管,偷逃进出境货物、物品的应缴税额,或者逃避国家有关进出境的禁止性管理,并且希望或者放任危害结果发生的,应认定为具有走私的主观故意。”(最高人民法院、最高人民检察院、海关总署《关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的意见》法[2002]139号 第五条 下称《意见》)撇开直接故意与间接故意的观点争论,走私罪属故意犯罪已达成共识。

  构成犯罪故意的两个关键因素:一是认识因素,即行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果;二是意志因素,即行为人对自己所实施的危害行为所产生的结果发生持希望或放任的态度。下面我从认识因素和意志因素两个方面来谈谈如何针对走私罪的主观故意展开辩护。

  路径一:走私故意的认识内容辩

  由《意见》第五条可知,走私罪行为人主观故意的认识内容应当包括以下三个方面:一是,对自己走私行为的认识,即行为人应当明知自己的行为违反我国海关法规;二是,对走私结果的认识,即行为人应当明知自己的行为会破坏国家的对外贸易管制;三是,对走私对象及手段的认识。下面以走私普通货物、物品罪举例分析:

  1、对走私行为的认识

  在低报价格走私的案件当中,如果行为人已经在讯问笔录中回答“知道进出口环节需要征税、知道征缴税款的比例、知道需按货物的实际价格征税”等类似问题,就已经可以证实行为人对走私行为的认识是明知的。如果行为人在案发之前从未接触过进出口业务,也没有针对进出口、报关等业务进行过培训,直到案发后才知道自己从事的工作是走私行为,那么一般可以以“不知法律”为由进行辩护,这与“不知法律不免责”的法律格言并不矛盾,因为,我们并不是需要完全免责,我们只是需要以此影响法官对行为人主观恶性的判断,在量刑上予以考量。但是,如果是走私犯罪的主要负责人或其他直接责任人员,该行为人以对走私行为的违法性无认识为借口来阻却犯罪故意的做法是不现实的,反倒会令法官对被告人产生厌恶感。

  2、对走私结果的认识

  走私普通货物、物品犯罪链条往往涉及的环节较多,非处于走私核心环节的行为人对走私结果的认识确实较为模糊。例如,甲以包税进口的方式揽收了乙的货物,委托丙负责报关进口,甲只是赚取丙包税进口的报价与其向乙包税进口的报价之间的差价,对比处于核心报关环节的丙而言,甲不认为自己赚取差价的行为是导致国家税收流失的原因,因此,甲对其行为造成危害结果的认识可能存在模糊,这可以作为辩护的一个切入点。

  3、对走私对象及手段的认识

  对走私对象认识的错误一般不影响走私故意犯罪的成立,但是,确有证据证明行为人因受蒙骗而对走私对象发生认识错误的,可以从轻处罚。例如,甲受乙指使,帮助乙走私一批水果榴莲入境,乙对甲吩咐接收货物后不能随便开箱,否则承担因开箱后导致的损失赔偿。结果货物被海关截获,发现货物全部是毒品。在本案中,甲在整个行为过程中一直受乙的欺骗,而且在走私过程中没有开箱验货,一直认为其运送的是榴莲,并以此为对象决议实施走私行为。根据《意见》第六条:“走私犯罪嫌疑人主观上具有走私犯罪故意,但对其走私的具体对象不明确的,不影响走私犯罪构成,应当根据实际的走私对象定罪处罚。但是,确有证据证明行为人因受蒙骗而对走私对象发生认识错误的,可以从轻处罚。”本案仍应定走私毒品罪,但可从轻处罚。